凝心聚力决战决胜脱贫攻坚收官之战
作者:河南省委党校校委委员、教授 廖富洲  习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,本年是脱贫攻坚战最终一年,收官之年又遭受疫情影响,各项作业使命更重、要求更高。各级党委和政府要不忘初心、紧记使命,坚定信心、刚强奋斗,以更大决计、更强力度推动脱贫攻坚,坚决战胜新冠肺炎疫情影响,坚决攫取脱贫攻坚战全面成功。为了仔细学习遵循习近平总书记重要讲话精力,我省举行的决战决胜脱贫攻坚电视电话会议着重,要凝心聚力做好我省精准脱贫攻坚作业,只争朝夕、加压猛进,把耽搁的时间抢回来,把遭到的丢失补回来,保证高质量完结脱贫攻坚使命。  河南是全国脱贫攻坚的主战场。2013年我省有贫穷县53个,贫穷村9536个,贫穷人口698万,数量居全国第三,贫穷发生率为8.79%。党的十八大以来,我省紧记习近平总书记的殷殷嘱托,仔细遵循执行党中心脱贫攻坚各项作业部署,以脱贫攻坚统领经济社会开展大局,坚持精准扶贫精准脱贫底子战略,脱真贫、真脱贫,严厉规范、从严查核,获得了脱贫攻坚的决定性效果。到2020年2月底,我省53个贫穷县悉数摘帽,累计完结651.1万乡村贫穷人口脱贫、9484个贫穷村退出,贫穷发生率下降至0.41%,底子完结了党中心提出的“保证到2020年我国现行规范下乡村贫穷人口完结脱贫,贫穷县悉数摘帽”的战略使命,交出了一份出彩的脱贫攻坚华夏答卷。  成功在望,然全功未竟。2020年是全面建成小康社会的收官之年、决战脱贫攻坚之年,我省本年的脱贫攻坚使命仍然十分艰巨深重:一是脱贫难度更大。全省剩下建档立卡贫穷人口还有35万,贫穷村52个,总量居全国第二。这些贫穷村和贫穷人口尽管数量不多,但都是难中之难、坚中之坚,脱贫难度大,是最难啃的“硬骨头”。二是稳固脱贫效果压力更大。依据全省精准扶贫信息管理途径监测,全省已脱贫的建档立卡人口中有近14万人存在返贫危险,还有超越21万的“边际人口”存在致贫危险。本年中心要求贫穷人口人均纯收入都要到达4000元以上,假如后续帮扶跟不上,很简略呈现大面积返贫现象。三是扶贫作业中的问题更显着。如单个当地干部松劲松懈思维、畏难情绪、厌战情绪还不同程度存在;有的当地摘帽后注重程度、作业力度显着削弱;有的当地作业方法简略,“一发了之、一股了之、一分了之”的问题未得到底子处理;扶贫范畴的形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚伪脱贫仍时有发生。四是出人意料的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚方针使命的按期完结带来新的困难和应战。贫穷劳动力外出务作业业受阻,收入遭到严峻影响;扶贫工业无法正常出产经营,影响工业扶贫增收;扶贫项目罢工,不能按计划推动;扶贫产品的产销对接途径受阻,农畜产品呈现卖难;帮扶作业无法展开,疫情严峻区域驻村作业队暂时无法到岗等。  因而,咱们一定要充沛认识脱贫攻坚的艰巨性、复杂性,坚持清醒脑筋,增强忧患意识,勇于正视问题,把困难应战估量得更充沛一些,把作业举动策划得更到位一些,保证本年脱贫攻坚战获得全面成功。  进步政治站位,增强使命感职责感紧迫感。习近平总书记指出,到2020年现行规范下的乡村贫穷人口悉数脱贫,是党中心向全国人民作出的慎重许诺,有必要按期完结,没有任何退路和弹性。脱贫攻坚是场硬仗,收官之年又遭受疫情影响,使命更重、要求更高。咱们要把思维和举动统一到习近平总书记重要讲话精力上来,越是决战时间,越要紧绷这根弦,不能中止、不能粗心、不能放松;越是成功在望,越要坚持清醒的脑筋,战胜松劲麻痹思维;越是困难面前,越要发扬奋斗精力,坚决霸占最终堡垒。要进一步进步政治站位,从保证全面建成小康社会的高度增强使命感职责感紧迫感,不忘初心、紧记使命,凝心聚力、攻坚克难,保证高质量完结脱贫攻坚使命,向党和人民交出一份合格答卷,完结这项对中华民族、对人类都具有重粗心义的伟业。  统筹疫情防控和脱贫攻坚,尽力战胜疫情影响。一是仔细执行分区分级精准防控战略。疫情严峻的区域,在要点搞好疫情防控的一起,立异作业方法,采纳更有针对性的办法,进步疫情期间脱贫攻坚的精准性;没有疫情或疫情较轻的区域,要集中精力加速推动脱贫攻坚,执行各项脱贫计划。二是优先支撑贫穷劳动力务作业业。采纳包车接送、交通补助、务工奖补等多种方法,活跃安排贫穷劳动力返程返岗和外出务工;对不具备外出务工条件的加大公益岗位开发力度,协助他们及时就近就地作业。三是优先安排扶贫龙头企业、扶贫车间、工业扶贫基地复工复产,进步带贫才能,赶快挽回经济丢失。四是实在处理扶贫农畜牧产品滞销问题,安排好产销对接,展开消费扶贫举动,使用互联网拓展出售途径,多途径处理农产品卖难问题。五是加速扶贫项目开工复工,保证项目早施行、早竣工,大众早获益、多获益。一起,还要着力做好农资供给等春耕备耕作业,安全有序安排贫穷大众投入到春耕出产中,保证农业出产可持续开展。  聚集要点难点,坚决霸占最终贫穷堡垒。持续聚集深度贫穷区域和特别贫穷集体攻坚,瞄准杰出问题和薄弱环节狠抓方针执行,攻坚克难。一是聚集“三山一滩”攻坚。持续完善支撑方针,厚实做好工业开展、作业帮扶等作业。二是聚集要点县村攻坚。对贫穷人口较多的20个县(市、区)和未脱贫的52个贫穷村施行挂牌督战,啃下最终的硬骨头。三是聚集“两不愁三保证”攻坚。坚持现行扶贫规范不违背,全面查漏补缺,加大作业力度,保证“两不愁三保证”安稳完结。四是聚集特别贫穷集体脱贫攻坚。仔细执行落细社会保证方针,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等归纳保证效果,织密织牢兜底保证网。  稳固脱贫效果,保证脱贫质量更高成色更足。对现已摘帽退出的贫穷县、贫穷村、贫穷人口,坚持现有帮扶方针整体安稳。严厉执行摘帽不摘职责、摘帽不摘方针、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,不能急刹车,要扶上马送一程,保证投入不减、项目不少、方针不变、帮扶不撤。一是杰出抓好工业扶贫。习近平总书记指出,工业扶贫是安稳脱贫的底子之策。无论是处理剩下贫穷人口脱贫问题,仍是稳固脱贫效果,都有必要在工业扶贫上下功夫。要进一步培养强大特征扶贫工业,加大扶持力度,开展强大扶贫龙头企业、农人专业合作社、工业扶贫基地等带贫主体,进步带贫覆盖面和带贫才能。二是着力抓好问题整改。聚集“回头看”发现的问题、因疫情影响呈现的问题和国家查核反应的问题,找准问题症结所在,采纳有针对性的举动,保证悉数准时整改到位。三是树立防控返贫的监测和帮扶机制。对存在返贫致贫危险的脱贫人口和边际人口进举动态监测,及时了解把握疫情带来的消极影响和他们出产日子改变状况,采纳办法避免返贫和新的致贫。对因疫情或其他原因呈现的返贫和新致贫人口,要及时归入帮扶规模,安排帮扶人员、执行帮扶办法,保证他们的底子日子不受影响。  加强党的领导,为决战决胜脱贫攻坚供给刚强保证。习近平总书记指出,脱贫攻坚越到最终越要加强和改进党的领导。各级党委政府一定要履职尽责、不辱使命。一是扛稳政治职责。坚持五级书记抓脱贫,主要领导亲力亲为、靠前指挥,严厉监察查核,保证领导到位、安排到位、力气到位、职责到位。二是大抓底层根底。充沛发挥底层党安排战役堡垒效果、党员先锋模范效果,发挥好驻村第一书记的效果,在大战大考中全面进步底层干部的作业才能。三是加强扶贫范畴风格建造。坚决对立形式主义、官僚主义,抓实抓细、较真碰硬,把每项作业、每个环节都做到位,保证脱贫攻坚收官战获得全面成功。